国际视野 · 2026-08-26 06:00:41

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发布于 2026-08-26 06:00:41 0 评论 8 阅读

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【央视新闻客户端】

  每经记者|张寿林

  8月24日,中国支付清算协会发布《智能体支付应用自律公约》(以下简称“自律公约”),要求会员单位基于“了解你的客户(KYC)”进一步探索建立“了解你的智能体(KYA) ”机制。

  自律公约提出 ,会员单位应加强用户支付意愿核实,采用有效手段对用户身份 、交易意愿进行严格核验。严防越权支付行为,保障支付交易的完整性、真实性、可追溯性 。

  中国支付清算协会相关负责人表示 ,制定自律公约,是为了有序推进人工智能与支付清算行业融合发展,引导智能体支付应用安全 、合规、可持续发展。

  “智能体支付是智能体发展的一个趋势 ,智能体目前主要承载的是信息流,未来有望走向资金流。”一位业内专家告诉《每日经济新闻》记者(以下简称“每经记者”) 。

图片来源:中国支付清算协会网站

  该自律公约是在中国人民银行指导下,由中国支付清算协会联合会员单位研究制定的。

  中国支付清算协会相关负责人表示 ,当前AI(人工智能)技术加速迭代演进,正在深刻改变人类生产生活方式、重塑全球产业格局。他指出,出台智能体支付应用自律公约 ,一是落实国家政策部署及有关监管要求 ,务实推动人工智能技术在支付清算领域的稳妥落地;二是通过柔性自律治理手段凝聚行业共识,在强化风险意识 、确保安全可控的同时,助力行业守正创新发展;三是明确开展智能体支付应用须遵守的原则及要求 ,引导会员单位坚守合规底线、强化风险防范、提升行业整体安全水平 。

  上述业内专家告诉每经记者,智能体支付很重要的一环是,要在机制层面形成行业标准 。“畅通这个机制很重要。 ”他认为 ,如果机制上配套了,技术上支持了,风控也成熟了 ,则智能体支付的实现水到渠成。

  也有专家向每经记者指出,智能体支付关键在于各环节相关风险如何更好把控,其中最重要的是两个问题:一个是信任 ,一个是责任 。

  最新出台的自律公约提出,智能体支付应用涉及账户管理 、交易处理、资金清结算等支付业务核心环节的,相关业务应由银行业金融机构、非银行支付机构 、清算机构等持牌机构开展。会员单位应按照“谁提供支付服务谁负责”的原则 ,对用户的账户与交易安全、资金安全、信息安全等承担主体责任。

  在智能体管理方面 ,自律公约要求,会员单位应探索按照高 、中 、低风险的等级对接入支付链路的智能体进行分级分类管理 。重点关注智能体的模型来源、身份标识、权限边界 、接口调用和行为特征,严防恶意智能体接入相关支付业务场景。

  在授权管理方面 ,自律公约要求,会员单位应按照用户授权执行支付指令,严防越权支付行为 ,保障支付交易的完整性、真实性、可追溯性。

  中国支付清算协会相关负责人指出,会员单位应明确智能体支付应用的授权边界,与用户签订责任清晰的授权协议 。采取有效手段对用户身份 、交易意愿进行严格核验。

  在安全管理方面 ,会员单位应建立健全智能体支付应用的资金安全管理机制,通过交易限额等方式,切实防范智能体超额支取、越权划转用户资金的风险。会员单位应探索建立关键交易节点的可信存证机制 ,对用户授权、模型决策 、支付指令、风险控制等关键过程形成可验证、可追溯 、不可篡改的证据链,为交易争议处理、责任认定提供证据校验 。

  在防范风险方面,自律公约要求会员单位建立分级分类管理机制 ,通过交易限额等方式加强资金安全管理。在算法及模型安全、网络安全 、数据安全 、科技伦理等方面强化技术安全管理。加强业务管控 ,落实“三反”及反诈拒赌要求,稳妥开展智能体支付应用 。

  中国支付清算协会相关负责人还提出,会员单位应坚持开放合作 ,共同维护公平、开放、健康的智能体支付应用生态,不得通过排他合作 、强制捆绑、低价补贴等方式限制用户选择,不得扰乱市场经营秩序 ,切实保护用户合法权益 。

  据中国支付清算协会相关负责人透露,前期,部分会员单位向协会表示 ,目前已开展智能体支付探索实践,但缺乏行业统一、可参考的标准规则,希望协会能够出台有关自律指引文件。

  每经记者注意到 ,近期,京东在业内披露了一份智能体自主支付协议,该协议参照了自动驾驶从L0到L5的等级划分 ,提出机器自治分级体系 ,从L0人工支付到L5理论层面完全自主支付,逐级提升AI支付自主水平。协议重点覆盖L3有监管的自主支付和L4高度自主支付 。

  中国支付清算协会相关负责人针对自律公约指出,结合智能体技术发展 、用户授权深度的演进趋势来看 ,智能体支付发展存在智能体辅助支付、预设条件下智能体自主支付、泛条件智能体自主支付三个阶段。会员单位应坚持以应用为导向 、以场景为牵引,审慎探索开展智能体自主发起支付交易等智能体支付应用。

  “未来,可能是轻量化、标准化、监管认为低风险 ,且较高频的场景,率先进入智能体支付领域 。 ”上述业内专家告诉每经记者,智能体支付实现后 ,人工支付方式和智能体支付方式也一定是并存的,不可能智能体支付方式完全替代现有支付方式。举例而言,购买电影票 ,金额小,这些场景运用智能体支付大家能够接受。而对于智能体支付未来占比,他表示 ,目前难以预测 。

  中国支付清算协会相关负责人提出 ,会员单位应确保相关技术应用始终服从于用户权益保护 、金融安全稳定和增进社会福祉,防范技术滥用、算法歧视、过度诱导消费。应兼顾不同群体数字技术能力差异,保留必要的人工服务和替代性支付渠道 ,防范因技术应用加剧数字鸿沟。

  免责声明:本文内容与数据仅供参考,不构成投资建议,使用前请核实 。据此操作 ,风险自担。

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